（动）首次建立：～了政权|无产阶级的革命学说是由马克思和恩格斯首先～的。
初建；首次建立。
《元典章·刑部六·保辜》：“本路官吏即非创立衙门，凡诉殴伤，自有定例。” 毛泽东 《论人民民主专政》：“ 俄国 人举行了十月革命，创立了世界上第一个社会主义国家。”
建立；建造。
《宋书·自序传》：“窃见郡境有旧石堨，区野腴润，实为神皋，而芜决稍积，久废其利，凡管所见，谓宜创立。” 清 周亮工 《书影》卷四：“ 元 初，都城庙学燬於兵， 王檝 取旧枢密院，復创立之。” 叶君健 《火花》二：“有了他，他和老伴辛辛苦苦创立起来的这个家就不会散。”
创立，指首先建立；开始建立。语出《元典章·刑部六·保辜》：“本路官吏即非创立衙门，凡诉殴伤，自有定例。”